針對香港修訂《逃犯條例》,美國跨黨派國會議員於當地周四(13日)提出《香港人權與民主法案》,要求國務卿每年檢討香港自治的情況,包括檢視是否需要修改兩地現有的引渡協議,又要求美國總統採取措施保護美國公民和企業,免受香港修例後的影響。
這份28頁的法案,由眾議院中國事務委員會主席、民主黨的麥高文,共和黨的參議員魯比奧和眾議員史密夫共同提出,獲多名兩黨議員聯署。該法案表達了美國國會對香港人權及法治的支持,又特別針對香港修訂《逃犯條例》的發展。眾議院議長、民主黨的佩洛西亦表態支持,又指港府提出修訂《逃犯條例》是危險行為。
法案要求國務卿每年檢討香港自治的情況,確保1992年通過的《香港政策法》實施得到合理保障,以維持承認香港作為獨立關稅區的特殊待遇。
法案同時要求總統採取措施,保護美國公民和企業,免受港府修訂《逃犯條例》影響,包括檢視是否需要修改美國與香港現有的引渡協議,以及國務院對香港的旅遊建議。
法案亦要求商務部每年都要評估,香港有無充分執行美國關於敏感軍民用品的出口規定,特別是有關伊朗和北韓的制裁措施。法案又保證,不會有港人因參與支持民主人權的示威被捕拘留,而不獲發美國簽證。
麥高文表示,法案明確表達美國國會支持香港人,致力維護香港的人權及法治,又指如果香港通過修訂《逃犯條例》,當地的自治及民主制度,將因中國干預而持續受到侵蝕,國會別無選擇,只能重新評估香港能否獲得,美國法律給予的經貿優惠。
在《香港政策法》下,美國承認香港是獨立關稅區的特殊地位,區別於中國內地。